C’était un geste presque sans précédent en Amérique latine. Moins d’une heure après son investiture et son discours, Javier Milei a accordé la plus grande attention parmi tous les dignitaires étrangers présents non pas à un représentant d’un autre pays de la région, mais au président d’un État d’Europe de l’Est. Seuls des sourires chaleureux et des paroles de reconnaissance mutuelle ont été échangés entre Milei et Volodymyr Zelensky en décembre 2023. Le premier voyage de Zelensky en Amérique latine depuis l’invasion russe de l’Ukraine l’a mené précisément à Buenos Aires pour l’investiture de Milei. « Je suis certain que la coopération mutuelle entre nos deux pays continuera à s’étendre, » a remercié Zelensky pour le soutien de Milei contre l’agression russe.

« J’ai été le premier à défendre l’Ukraine contre la Russie. Vous me trouverez toujours du bon côté de l’histoire, » a déclaré Milei à l’époque. Mais quinze mois représentent une longue période dans la situation géopolitique actuelle. Tout comme Washington a changé son approche pour résoudre la guerre en Ukraine, Buenos Aires a également fait un virage à 180 degrés.

Photos avec Zelensky supprimées

Les deux chefs d’État s’étaient rencontrés en personne plusieurs fois ou s’étaient parlé au téléphone depuis décembre de l’année avant-dernière. L’Argentine est également devenue un fournisseur d’équipement militaire pour le pays en défense. En février 2024, elle a fait don de deux hélicoptères de fabrication russe à Kiev et a promis en juin de livrer cinq autres avions de chasse français.

Depuis l’arrivée de Donald Trump à la Maison Blanche, cependant, le gouvernement de Milei s’est lentement retiré du soutien à l’Ukraine. Tout a culminé fin février, lorsque l’Argentine s’est abstenue lors du vote sur une résolution de l’ONU exigeant le retrait de la Russie du territoire ukrainien. L’Assemblée générale de l’ONU a alors adopté une résolution de l’Ukraine et des pays européens confirmant l’intégrité territoriale de l’Ukraine et désignant la Russie comme l’agresseur.

Quatre-vingt-treize pays (dont la République tchèque) ont voté pour la résolution, 65 États se sont abstenus et 18 pays, dont les États-Unis, la Russie, la Hongrie et Israël, ont voté contre. Les États-Unis n’ont pas non plus réussi à faire adopter une proposition appelant à une « fin rapide » du conflit russo-ukrainien sans mentionner l’agression russe ou l’intégrité territoriale de l’Ukraine.

Bolsonaro est interdit de se présenter pendant huit ans en raison de la diffusion de désinformation sur le système électoral. Sont en lice les fils de Bolsonaro et son épouse, les gouverneurs des plus grands États brésiliens, ou le populaire chanteur country Gusttavo Lima.

Un mois avant le vote, Milei et Zelensky s’étaient rencontrés au Forum économique mondial de Davos, où le président argentin avait de nouveau mentionné son soutien à l’Ukraine. Par la suite, en mars de cette année, les photographies communes avec Zelensky ont disparu des réseaux sociaux de Milei, et les déclarations de la diplomatie argentine ont également illustré une vision différente de la situation.

Le ministre des Affaires étrangères Gerardo Werthein a par la suite déclaré que les États-Unis s’orientent vers la paix. « La résolution des États-Unis dit qu’elle appelle à mettre fin à cette guerre dans laquelle beaucoup de personnes sont mortes. L’Argentine sera toujours du côté qui peut participer au processus de paix, » a déclaré l’ancien ambassadeur à Washington.

Et les Malouines ?

Cependant, certains alliés gouvernementaux se sont opposés au changement de politique étrangère argentine. Par exemple, la députée Sabrina Ajmechet du groupe de droite Propuesta Republicana, qui envisage de rejoindre La Libertad Avanza de Milei, a publié un selfie avec le président Zelensky sur la plateforme X le jour du vote à l’ONU, accompagné d’émojis aux couleurs du drapeau ukrainien.

De plus, ce n’est pas la première décision diplomatique dans laquelle l’Argentine copie les États-Unis. Le président Milei, comme Trump, a déjà annoncé son intention de quitter l’Organisation mondiale de la santé, qu’il a critiquée à plusieurs reprises pour sa gestion de la pandémie de COVID-19.

De même, le chef de l’État argentin envisage ouvertement de se retirer de l’Accord de Paris sur le climat. Selon Milei, le réchauffement climatique « n’a rien à voir avec l’activité humaine » et est un « agenda inspiré par le marxisme culturel. »

Milei a exprimé son soutien à Trump et à sa direction politique lors d’une réunion de conservateurs en février dans le Maryland. « La seule voie rationnelle est de réduire l’État autant que possible. Réduire l’État est en soi un acte de justice, » a déclaré le président argentin lors de la conférence, où il a rencontré, entre autres, Elon Musk. À l’homme le plus riche de la planète, qui attaque à plusieurs reprises l’Ukraine et les alliés européens, il a offert le symbole de sa campagne électorale réussie : une tronçonneuse avec laquelle Milei veut « tailler » l’État argentin.

Les experts mettent en garde contre l’impact potentiel du vote de l’Argentine à l’ONU. Selon certains, la souveraineté des Malouines (ou Falklands) est en danger. « L’Argentine a historiquement été très prudente quant à la façon dont elle vote au sein des Nations Unies et d’autres organisations multilatérales, afin de ne pas prendre une position qui affecterait négativement ses intentions et sa politique envers les Malouines, » cite le Buenos Aires Times l’analyste Andrei Serbin Pont.

Le paradoxe brésilien

Le Brésil, en revanche, a défendu l’Ukraine dans le conflit avec les États-Unis. Alors qu’en mai 2022, le candidat à la présidence de l’époque, Lula da Silva, déclarait que le président ukrainien Zelensky « est aussi responsable de la guerre que Vladimir Poutine, » le chef d’État brésilien parle maintenant différemment. Pendant la majeure partie de son mandat, le président de gauche a insisté sur la tradition de neutralité du Brésil. Ces dernières semaines, cependant, son rejet de la politique de Trump a probablement prévalu.

Lula s’est publiquement opposé à la façon dont la diplomatie américaine veut résoudre la guerre en Ukraine. Le chef du plus grand État d’Amérique du Sud a déclaré qu’il n’est pas possible de discuter de la paix sans la participation des deux parties au conflit et aussi de l’Europe. « Le rôle de Trump dans les négociations sans vouloir écouter l’Union européenne est mauvais, très mauvais. L’Union européenne a été très fortement impliquée dans cette guerre et ne peut pas maintenant rester en dehors des négociations, » a critiqué Lula à l’encontre de Trump.

Le président brésilien a également rejeté l’envoi de troupes brésiliennes en Ukraine, ce qui, selon The Economist, a été proposé par les États-Unis. Lula n’a néanmoins pas exclu la participation du Brésil à une éventuelle « mission de paix. » Selon lui, le pays sud-américain a une « tradition de promotion de la paix, » comme en témoigne son opposition à la « guerre en Ukraine, au génocide à Gaza et au blocus du Venezuela et de Cuba. »

Le soutien à Trump et l’adoption du point de vue américain sur l’invasion russe persistent encore parmi la droite brésilienne. Sa principale figure, Jair Bolsonaro, qui risque actuellement la prison pour avoir planifié un coup d’État et l’assassinat de ses opposants politiques, négociait encore en mars 2022 par l’intermédiaire de son gouvernement une aide financière possible pour la Russie, frappée par les sanctions. De même, Bolsonaro a refusé de condamner l’invasion russe et a insisté sur la neutralité brésilienne.

Cependant, les médias financés par le Kremlin dans la région ont déjà remarqué l’affinité de la droite brésilienne (et pas seulement de l’extrême droite) pour Trump. La version brésilienne de Sputnik diffuse depuis longtemps des publications mettant en vedette le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, mettant en garde contre le « globalisme occidental » et attaquant l’Ukraine. La désinformation sur le conflit en Ukraine et sur les positions de l’Europe est alors souvent tirée des médias russes et diffusée par le projet médiatique populaire Brasil Paralelo.

« Netflix des Bolsonaristes, » comme la plateforme a été surnommée par les médias brésiliens, publie sur YouTube des documentaires qui correspondent à une vision conservatrice du monde. Brasil Paralelo fait face depuis longtemps à des critiques pour avoir diffusé de la désinformation sur le processus électoral brésilien ou réécrit l’histoire dans des périodes comme la dictature militaire, la colonisation du Brésil ou l’esclavage. Le projet compte actuellement plus de 4,3 millions d’abonnés sur YouTube, est suivi par près d’un million de comptes sur la plateforme X détenue par Musk, et le groupe dans le service Telegram compte plus de 70 000 personnes.

Un nouveau Milei ou Bolsonaro émerge-t-il ?

Pendant ce temps, une bataille a lieu à droite au Brésil pour le principal contre-candidat de Lula, Bolsonaro étant interdit de se présenter pendant huit ans en raison de la diffusion de désinformation sur le système électoral. Sont en lice les fils de Bolsonaro et son épouse, les gouverneurs des plus grands États brésiliens, ou le populaire chanteur country Gusttavo Lima. Le Brésil choisira un nouveau chef d’État en octobre 2026, donc la question reste de savoir si Lula da Silva, qui aura alors près de 81 ans, se présentera à sa réélection, d’autant plus qu’il fait actuellement face à une popularité déclinante.

L’Ukraine pourrait également bientôt perdre ses alliés restants dans la région. L’Équateur attend le second tour des élections présidentielles mi-avril, dans lequel il sera très difficile de prédire le vainqueur après une compétition serrée au premier tour. La différence entre le chef d’État sortant Daniel Noboa et la candidate de gauche Luisa González n’était que de 0,2 pour cent.

L’actuel président de droite Noboa, bien qu’il ait appelé à des négociations de paix équitables dans le passé, est revenu sur ses promesses de livraisons d’armes à l’Ukraine. Compte tenu de la situation sécuritaire dans le pays, on peut s’attendre à ce que la politique étrangère ne soit pas en haut de la liste des priorités du nouveau chef d’État, quel qu’il soit.

Une attention encore plus grande sera alors portée sur les élections au Chili, qui sont prévues pour novembre de cette année. L’actuel président Gabriel Boric, par ailleurs le plus jeune chef d’État de l’histoire du pays, ne peut pas se représenter. De plus, le libéral de gauche n’a pas réussi à atteindre l’objectif principal d’apporter au pays une nouvelle constitution, et ainsi, parmi les favoris pour le poste présidentiel, prédominent les candidats de droite ou d’extrême droite. Dans la région, Boric est parmi les partisans les plus bruyants et les plus constants de l’Ukraine, ce pour quoi il est entré plusieurs fois en conflit avec certains de ses homologues politiques.

Il semble que la vague rose, qui a amené des politiciens de gauche à la tête des États latino-américains, sera remplacée par une vague de l’opposé politique. Après Milei, un autre libertarien, surnommé le « Gabriel Boric de la droite », est proche du fauteuil présidentiel. Il s’agit du député chilien de 49 ans Johannes Maximilian Kaiser Barents-von Hohenhagen.

Le YouTubeur populaire, qui a nommé son nouveau parti d’après sa chaîne vidéo, a réussi à entrer à la chambre basse du parlement chilien grâce à sa prestation devant la caméra. Le descendant de parents chileno-autrichiens vise maintenant encore plus haut. Sur le chemin vers son poste de rêve, il a même (deux fois) quitté le parti de l’adversaire de Boric au second tour des élections présidentielles, José Antonio Kast.

Kaiser bat actuellement la figure bien connue de l’extrême droite chilienne dans les sondages électoraux, malgré des controverses telles que la remise en question du droit de vote des femmes. Avec la popularité croissante de l’extrême droite latino-américaine activement soutenue par Donald Trump, des temps difficiles s’annoncent non seulement pour la gauche locale et l’état de la démocratie, mais aussi pour l’Ukraine.

L’auteur est un collaborateur de la rédaction.

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Tomáš Trněný

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