Fiche d’information sur la crise humanitaire et des droits de l’homme au Myanmar depuis le 1^er février 2021.

Ce 1^er février marque le troisième anniversaire de la tentative des militaires birmans de renverser un gouvernement élu. Depuis lors, les militaires ont agressivement commis des atrocités d’une ampleur et d’une fréquence croissantes contre le peuple du Myanmar pour avoir résisté à leur tentative illégale de coup d’État. L’armée a lancé au moins 583 frappes aériennes, a incendié plus de 77 000 maisons, et a utilisé de l’artillerie lourde et des bombardements contre des civils et des propriétés civiles. L’armée a également arbitrairement arrêté et détenu au moins 25 931 civils dans des prisons, des centres d’interrogatoire et des installations connexes, qui continuent tous à détenir au moins 3 771 femmes et les soumettent à des violences sexuelles et sexistes, à la torture et à des traitements cruels, inhumains et dégradants ; ces actes odieux ont entraîné l’assassinat d’au moins 1,588 civils, incluant des jeunes, des femmes défenseures des droits de l’homme et des militant.es pro-démocratie. L’armée a également illégalement condamné à mort au moins 119 prisonnières et prisonniers politiques. Et, comme l’a montré sa réaction au cyclone Mocha, l’armée a en outre refusé aux civils un accès total, libre et sans entrave à l’aide humanitaire. Ces brutalités ont entraîné la mort d’au moins 4 474 personnes - dont plus de 578 enfants de moins de 18 ans - et forçant environ quatre millions de ses survivant.es à devenir des personnes déplacées à l’intérieur de leur pays, et plus de 1,3 million d’entre elles à devenir des réfugiés.

L’armée birmane continue d’agir d’une manière qui viole clairement le droit international, les conventions et les normes. De nombreuses autres atrocités commises par l’armée constituent probablement des crimes contre l’humanité et des crimes de guerre selon le Bureau du Haut Commissaire des Nations Unies pour les droits de l’Homme, le Mécanisme d’enquête indépendant pour le Myanmar, et le Rapporteur spécial des Nations unies sur la situation des droits de l’Homme au Myanmar. Les actes de l’armée peuvent également être contraires aux mesures provisoires qui ont été émises par la Cour internationale de justice dans l’affaire The Gambia v. Myanmar en relation avec la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide. Depuis sa tentative de coup d’État, l’armée birmane a utilisé sa soi-disant autorité sur son administration pour prendre des mesures visant à maintenir son contrôle sur les conditions de vie, le mariage, la sécurité et les déplacements des 600 000 Rohingyas resté.es dans le pays, incluant les 140 000 confiné.es dans des camps de déplacé.es. En trois ans, l’armée a arrêté et détenu arbitrairement plus de 3 821 Rohingyas, dont au moins 1 132 femmes et 163 enfants. Le conflit armé mené par l’armée dans l’État de Rakhine expose également les civils rohingyas à des blessures, à des meurtres et à d’autres abus mettant leur vie en danger. Ces crimes font suite à des décennies d’atrocités commises par l’armée birmane contre les minorités ethniques et religieuses du pays, qui ont été considérées comme pouvant être assimilées à des crimes de guerre, des crimes contre l’humanité et - contre les Rohingyas - à un génocide par la Mission internationale indépendante d’établissement des faits sur le Myanmar.

Alors que la crise humanitaire et des droits de l’homme au Myanmar s’aggrave, de nombreux autres civils sont contraint.es de fuir et de faire face à des conditions précaires à l’étranger. Dans toute l’Asie du Sud et du Sud-Est, ils se voient refuser un accès libre et total à la documentation et à d’autres formes de soutien juridique qui peuvent les protéger contre la détention indéfinie, la surveillance physique et en ligne, ou l’expulsion forcée vers le Myanmar. Au Bangladesh, un million de réfugié.es rohingyas continuent de se voir refuser l’accès à la nourriture, au logement, aux soins de santé, à l’éducation, à l’emploi et à d’autres besoins humains fondamentaux. L’exacerbation de la violence des gangs et des militants dans les camps, les incendies de masse, les abus du bataillon de la police armée et de nombreuses autres conditions mettant la vie en danger compromettant rapidement l’accès des réfugié.es à la protection et les obligeant à risquer d’être victime de la traite des êtres humains, la corruption et l’extorsion, la torture et la violence sexuelle, la détention indéfinie et les campagnes de haine ciblées sur les terres et les mers. Selon le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés, 2023 a été l’« année la plus meurtrière » pour les réfugié.es rohingyas traversant la mer d’Andaman et le golfe du Bengale.

Trois ans après la tentative de coup d’État de l’armée birmane, près de sept ans après ses attaques génocidaires et des décennies après avoir commis des atrocités, le monde doit immédiatement empêcher que la crise humanitaire et des droits de l’Homme qui sévit actuellement au Myanmar ne s’aggrave encore. Comme l’a démontré la récente « Opération 1027 », l’armée n’est manifestement pas aussi puissante que de nombreux acteurs internationaux et régionaux considèrent. Le moment est venu pour le monde d’unir ses forces contre l’armée birmane et de mettre fin une fois pour toutes à la situation critique du peuple du Myanmar.

C’est pourquoi nous, le Réseau des femmes pour la paix, demandons que les mesures suivantes soient prises de toute urgence.

• Les pays doivent tenir les militaires birmans responsables des crimes qu’ils commettent depuis des décennies en aidant à faire régner la justice et la responsabilité au Myanmar notamment en soutenant la Gambie dans sa plainte contre le Myanmar devant la CIJ, et en explorant la compétence universelle pour poursuivre les militaires pour leurs crimes internationaux, ainsi qu’en émettant des sanctions économiques ciblées et des pénalités financières contre les militaires, et en interdisant la fourniture d’armes et de carburant d’aviation aux militaires et à leurs mandataires.

• Les gouvernements d’Asie du Sud et du Sud-Est, ainsi que les États membres de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est, doivent garantir un accès total et fiable aux moyens de subsistance et à la protection à tous les civils qui cherchent refuge au Myanmar notamment en permettant une assistance humanitaire transfrontalière aux civils du Myanmar, et en empêchant leur détention indéfinie et leur déportation forcée. Pour les réfugiés rohingyas en particulier, les gouvernements devraient permettre le débarquement en toute sécurité des bateaux qui les transportent, déployer des missions de recherche et de sauvetage auprès d’eux, et empêcher la propagation des discours de haine et des campagnes de désinformation à leur encontre.

• Suite à S/RES/2669(2022), le Conseil de sécurité de l’ONU à émettre une nouvelle résolution, conformément à son mandat en vertu du chapitre VII de la Charte de l’U. N., qui inclut des sanctions économiques ciblées et un embargo mondial sur les armes à l’encontre de l’armée birmane, ainsi qu’un renvoi de la situation du Myanmar devant la Cour pénale internationale. Le Conseil devrait également convoquer une réunion spéciale concernant le Myanmar sur toute violation potentielle des mesures provisoires de la CIJ dans l’affaire The Gambia v. Myanmar.

• Le Secrétariat de l’ONU à mettre en œuvre les recommandations énoncées par le « rapport Rosenthal » en 2019, notamment en développant une stratégie unificatrice pour le Secrétaire général et les organes de l’ONU dans leur réponse au Myanmar. Le Secrétariat devrait également veiller à ce que son rôle d’Envoyé spécial au Myanmar soit tenu par une personne qui respecte la volonté du peuple du Myanmar.

• Les gouvernements et organisations donateurs doivent fournir une assistance financière et matérielle directe à la société civile birmane (y compris les organisations communautaires et les groupes de femmes), en particulier en mettant en œuvre des mécanismes de financement flexibles avec un maximum d’adaptabilité et un soutien optimal.

• La communauté internationale, dans son ensemble, doit s’engager avec le mouvement démocratique birman (y compris le gouvernement d’unité nationale et le Conseil consultatif d’unité nationale) et les diverses communautés ethniques plutôt qu’avec l’armée birmane lorsqu’elle aborde la situation du Myanmar.

1^er février 2024