1. Les taxes indirectes sur les aliments essentiels, les médicaments et les fournitures d’éducation, telles que la taxe spéciale sur les produits de base, la taxe portuaire et aéroportuaire, la TVA, etc., doivent être abolies avec effet immédiat. Ces prélèvements affectent de manière disproportionnée les pauvres, favorisent l’appauvrissement et exacerbent les inégalités existantes. L’appétit insatiable du gouvernement pour les allègements fiscaux accordés aux grandes entreprises – un montant stupéfiant de 978 milliards de roupies en 2022 (4,1 % du PIB) selon le ministère des Finances et le FMI – dépasse de loin les recettes perdues en supprimant ces taxes régressives sur les produits de première nécessité. Ce cadeau imprudent aux capitalistes de connivence doit être immédiatement arrêté pour empêcher l’escalade des déficits budgétaires et assurer une répartition plus équitable de la charge fiscale.

2. Au lieu de presser les pauvres avec des taxes régressives sur les aliments essentiels sous prétexte de protéger les agriculteurs locaux, le gouvernement doit donner la priorité à la réduction des coûts de production des agriculteurs. Le taux de pauvreté de 25 % au Sri Lanka (Banque mondiale, 2024) est un résultat direct de ces politiques. Dans un premier temps, réduisez immédiatement de 50 % les tarifs de location de machines agricoles et fournissez des produits agrochimiques fortement subventionnés. Avec près de 30 % des coûts de culture du paddy liés à la location de machines, l’État doit investir dans un programme de location pour réduire drastiquement ces frais exorbitants qui bénéficient à une classe moyenne supérieure propriétaire de machines dans l’économie rurale. Cela augmentera le revenu réel des petits agriculteurs et des consommateurs tout en réduisant simultanément le coût global de production pour l’économie et les secteurs d’exportation.

3. Pour démanteler le système d’exploitation qui enrichit quelques-uns tout en écrasant les agriculteurs et les consommateurs, tous les moulins à paddy à grande échelle doivent être immédiatement nationalisés. Ces moulins à paddy à grande échelle ont été autorisés à profiter aux dépens du pays. La nationalisation est le seul moyen de garantir des prix équitables et de protéger les moyens de subsistance.

4. L’indice national des prix à la consommation du Département du recensement et des statistiques de décembre 2023 et le rapport économique annuel 2023 de la Banque centrale dressent un tableau sombre de l’augmentation du coût de la vie au Sri Lanka. Les données révèlent que le coût minimum des nécessités de base pour une unité familiale est un montant stupéfiant de 105 921,32 roupies par mois en décembre 2023.

5. Avec une moyenne de 1,8 apporteurs de revenus par ménage, selon le Département du recensement et des statistiques, une semaine de travail de 40 heures exige un salaire minimum mensuel de 58 845,18 roupies simplement pour couvrir les besoins de base et éviter l’endettement. La Fédération Unie du Travail propose un salaire minimum national de 59 000 roupies. C’est le revenu minimum qui devrait être versé à tous les travailleurs pour prévenir une détresse économique supplémentaire pour les familles de travailleurs.

6. Les entreprises exploitent une technicité pour refuser aux travailleurs leur allocation légitime de coût de la vie. Elle n’est pas payée par les entreprises au motif que la valeur du « point d’indice de base » calculé sur l’indice des prix à la consommation de Colombo n’a pas été publiée au journal officiel par le gouvernement. Par conséquent, les propositions budgétaires 2025 doivent inclure l’engagement de publier le journal officiel avec les données nécessaires qui comprennent la valeur du « point d’indice de base » calculé sur l’indice des prix à la consommation de Colombo qui est utilisé par le secteur privé pour payer l’allocation de coût de la vie aux travailleurs.

7. Le raid prédateur de l’ancien gouvernement sur le Fonds de prévoyance des employés, déguisé en « restructuration de la dette intérieure », doit être immédiatement inversé. De plus, le taux d’intérêt sur les bons du Trésor achetés par le secteur privé doit être plafonné au taux d’intérêt directeur actuel de 8 % plus 50 points de base (8,5 %). Cette étape cruciale réduira drastiquement les paiements d’intérêts exorbitants aux élites financières locales, réduisant le chiffre de 2023 de 1 800 milliards de roupies à un montant plus gérable de 1 020 milliards de roupies.

8. Le Sri Lanka a la distinction de payer le pourcentage le plus élevé de revenus gouvernementaux en intérêts nationaux dans le monde - un montant stupéfiant de 80 % en 2023, selon les données de la Banque mondiale. Ce chiffre éclipse même le Ghana, qui se classe deuxième avec seulement 44 %. Cela révèle qu’un écrasant 80 % de la charge fiscale, qui a plongé un quart de notre population dans la pauvreté, est gaspillé pour enrichir une élite financière contre-productive. Ce cycle vicieux d’exploitation doit être brisé immédiatement.

9. Les mesures proposées réduiront considérablement les coûts d’intérêt du gouvernement sans déstabiliser le système bancaire. Cela est évident du régime actuel de faible coût d’intérêt du secteur bancaire par rapport au gouvernement. Les banques, qui jouissent déjà de marges de revenu d’intérêt net excessivement substantielles, peuvent facilement absorber les ajustements nécessaires. Ces réformes non seulement freineront la charge fiscale brutale sur la population, mais contribueront également à une réduction nécessaire du déficit fiscal.

10. Le Fonds de prévoyance des employés exclusif de la Banque centrale, un acte flagrant de privilège égoïste, doit être aboli immédiatement. Ce fonds séparé, sanctionné par la loi monétaire, est une atteinte au principe d’égalité et un terreau fertile pour la corruption. En exploitant un fonds privé tout en gérant les finances de la nation, les fonctionnaires de la Banque centrale ont effectivement légalisé le délit d’initié, un acte punissable par de sévères sanctions ailleurs. Le rapport d’audit judiciaire de 2015 sur le Fonds EPF du peuple sert d’acte d’accusation accablant, exposant l’utilisation abusive des fonds publics à des fins personnelles. Cet accès privilégié a enrichi les employés de la Banque centrale tout en sapant l’intégrité du système financier public.

11. Le fonds EPF exclusif de la Banque centrale constitue une anomalie mondiale. Contrairement à d’autres institutions, la Banque centrale possède un accès privilégié aux données économiques confidentielles et aux décisions politiques avant qu’elles ne soient rendues publiques. Cet avantage inhérent crée une opportunité sans pareille pour le délit d’initié, enrichissant les employés de la Banque centrale aux dépens du grand public. Cette pratique honteuse doit être terminée immédiatement. Fusionner l’EPF de la Banque centrale avec le Fonds général de prévoyance des employés éliminera non seulement cet avantage injuste, mais incitera également les fonctionnaires de la Banque centrale à agir dans le meilleur intérêt de tous les Sri-Lankais, assurant une gestion responsable et efficace des fonds publics.

12. Le Fonds de prévoyance des employés et le Fonds fiduciaire des employés devraient être soumis à un audit judiciaire à partir de 2015.

13. Le gouvernement doit immédiatement lancer un audit judiciaire complet des prêts étrangers obtenus par les administrations précédentes, comme promis dans leur manifeste électoral. Cette enquête doit être menée par une Commission d’audit indépendante pour le crédit public intégré, modelée sur le modèle équatorien réussi sous le président Rafael Correa en 2009. Cette commission aura l’autorité de récupérer les fonds détournés, de saisir les avoirs de ceux responsables de corruption, et de s’assurer que toute la force de la loi s’abatte sur eux. Bien que la restructuration de la dette puisse être complète, le gouvernement conserve le pouvoir et la responsabilité d’enquêter et de tenir responsables ceux qui ont pillé les ressources publiques par le biais d’accords de prêt.

14. Le marché du thé sri-lankais est exploité par un oligopole de domaines, de sociétés d’exportation franchisées, de courtiers en thé et des quelques conglomérats qui possèdent l’ensemble de l’appareil. Ces oligarques manipulent le système d’enchères, supprimant les prix d’une moyenne de 50 % en dessous du prix d’exportation réel. En septembre 2024, par exemple, le prix moyen aux enchères n’était que de 1 231,57 roupies par kilo, tandis que le prix à l’exportation s’élevait à 1 780,47 roupies - un stupéfiant 44,6 % plus élevé (données mensuelles CBSL). Cette pratique prédatrice laisse aux producteurs une misère, compte tenu du coût de production de 2023 de 885 roupies par kilo (CBSL), plus de 100 % moins que le prix à l’exportation.

15. L’exploitation ne s’arrête pas aux enchères. Après l’emballage, le même kilo de thé atteint des prix exorbitants sur le marché intérieur, dépassant souvent 3 000 roupies. Cela révèle les énormes profits récoltés par les négociants en thé, des profits qui ne sont pas réinvestis dans le secteur ou partagés avec les travailleurs appauvris. Malgré ces profits astronomiques, la pauvreté dans le secteur des domaines reste endémique, dépassant probablement 50 % aujourd’hui, comparée aux 33,8 % enregistrés il y a une décennie par le Département du recensement et des statistiques.

16. L’emprise de l’oligopole sur le secteur du thé s’étend au-delà de la manipulation des prix. En contrôlant le processus d’enchères, ces conglomérats interconnectés - englobant des sociétés de plantation régionales, des entreprises d’exportation franchisées et des courtiers en thé - ont effectivement supprimé les salaires. Cette collusion garantit que les travailleurs des domaines sont payés une misère, tandis que l’industrie génère d’immenses excédents.

17. Pour briser ce système d’exploitation, nous exigeons la mise en œuvre immédiate d’un prix minimum d’enchère légalement mandaté. Ce prix doit être fixé à au moins 90 % du prix d’exportation en vigueur. Cette étape cruciale garantira qu’une portion significative de l’excédent de l’industrie revienne au secteur des domaines, permettant une augmentation substantielle des salaires pour les travailleurs qui peinent sans relâche.

18. Dans ce contexte, l’UFL appelle le gouvernement à respecter les demandes des travailleurs des plantations et à augmenter les salaires des travailleurs des plantations à 2 000 roupies.

19. Les travailleurs informels du Sri Lanka, y compris les travailleurs domestiques, les travailleurs de l’économie des petits boulots comme les livreurs PickMe et Uber, et ceux du secteur de la main-d’œuvre, endurent un système brutal d’exploitation. Ils sont privés de toute protection en vertu des lois formelles du travail. Les travailleurs domestiques, en particulier, sont tragiquement exclus de nombreuses législations du travail, y compris la loi sur les salaires minimums et la loi sur l’allocation de secours budgétaire. Nous exigeons donc l’inclusion immédiate des travailleurs domestiques dans le champ d’application de la loi sur les salaires minimums et de la loi sur l’allocation de secours budgétaire.

20. Les travailleurs domestiques méritent une législation spécifique pour régir leurs heures de travail, leur statut professionnel, leur sécurité et leur rémunération.

21. L’exclusion des travailleurs du secteur informel des filets de sécurité sociale essentiels comme l’EPF et l’ETF est une grave injustice. Nous exigeons leur inclusion immédiate dans ces régimes, assurant une mesure de sécurité financière.

22. Les lois contre le harcèlement sur le lieu de travail sont une demande de longue date des travailleuses. Malgré les promesses successives des gouvernements de faire passer une loi contre le harcèlement sur le lieu de travail, à ce jour, aucune loi n’existe contre le harcèlement sur le lieu de travail. Par conséquent, il est proposé que le gouvernement fasse passer une loi contre le harcèlement sur le lieu de travail au Sri Lanka. En outre, un projet de loi sur la sécurité et la santé au travail qui a été approuvé par la Commission consultative nationale du travail est en attente depuis 2007. Des mesures immédiates doivent être prises pour faire passer la loi sur la santé et la sécurité au travail sans modifications par rapport au projet de 2007.

23. Les droits syndicaux restent une réalité uniquement dans la Constitution et la Loi. En réalité, les travailleurs sont licenciés régulièrement pour avoir formé et rejoint des syndicats. Le harcèlement antisyndical par les entreprises est la norme et non l’exception. Nous proposons qu’un comité soit mis en place au sein du ministère du Travail pour mettre au point un mécanisme étatique pour pénaliser les pratiques de travail déloyales en temps opportun, mais aussi pour que des actions affirmatives soient prises par l’État pour encourager les travailleurs à rejoindre les syndicats.

24. L’État doit cesser tous les efforts de privatisation des entreprises publiques existantes. Par exemple, le Sri Lanka Telecom et l’assurance sont deux entreprises publiques rentables qui sont poussées à la privatisation. De plus, le CEB est actuellement rentable. Par conséquent, les entreprises publiques peuvent devenir des institutions rentables sous une direction compétente. Par conséquent, nous exhortons le gouvernement à cesser tous les efforts de privatisation, y compris l’abrogation de la loi sur l’électricité du Sri Lanka n° 36 de 2024 qui vise à restructurer le CEB d’une manière qui est préjudiciable à sa fonction publique à long terme.

Fédération Unie du Travail

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